L'Europe veut que 25 % de l'agriculture soit biologique d'ici 2030 - est-ce possible ?

Au début de cette année, la Commission européenne a présenté sa nouvelle stratégie pour l'agriculture européenne dans les années à venir : l'objectif de Bruxelles est que d'ici 2030, à la fin de la prochaine période de soutien de la politique agricole commune (PAC) 2022-2027, au moins 25% de la surface agricole européenne soit exploitée en agriculture biologique.

La lutte contre le changement climatique et la mise en place d'une production alimentaire plus saine et plus respectueuse de l'environnement sont les principales raisons de l'ambition des autorités européennes. "La crise provoquée par la pandémie de coronavirus a montré à quel point nous sommes vulnérables et combien il est important de rétablir l'équilibre entre l'activité humaine et la nature. Le changement climatique et la perte de biodiversité constituent un danger clair et présent pour l'humanité", a déclaré Frans Timmermans, vice-président exécutif responsable du Pacte vert européen, qui a fait valoir qu'"il est nécessaire d'accroître la superficie consacrée à l'agriculture biologique dans l'UE, qui doit passer des 8 % actuels à au moins 25 %. "C'est nécessaire pour améliorer la santé des gens", a-t-il souligné.

Dans le même esprit d'"écologisation" de l'agriculture et de l'élevage européens, la stratégie "De la ferme à la fourchette" fixe également des objectifs spécifiques pour les dix prochaines années afin de transformer le système alimentaire de l'UE, tels que la réduction de 50 % de l'utilisation des pesticides et des antibiotiques et de 20 % de l'utilisation des engrais, en plus de l'objectif susmentionné de 25 % des terres agricoles consacrées à l'agriculture biologique d'ici 2030.

Toutefois, l'objectif de la Commission européenne n'est-il pas trop ambitieux, le marché est-il en phase avec la demande de produits biologiques et les producteurs ont-ils intérêt à se lancer dans l'agriculture biologique ? Nous allons essayer de répondre à ces questions...

Point de départ : Seulement 4% de la surface agricole en Galice est certifiée biologique.
SURFACE ÉCOLOGIQUE GALICE CRAEGA

L'objectif de 25% de la surface agricole utile (SAU) en agriculture biologique d'ici 2030 n'est pas obligatoire, en grande partie parce que le degré de développement de l'agriculture biologique dans l'Union européenne est très inégal entre les États et les régions.

À l'heure actuelle, l'agriculture biologique dans l'UE représente entre 8 et 9 % de la surface agricole totale. Pour atteindre une extension à 25 % en dix ans, il faut une croissance annuelle de 11 %. Toutefois, des pays comme l'Autriche, le Danemark et la Suède sont déjà proches de cet objectif. D'autres grands producteurs agricoles et d'élevage comme l'Allemagne, la France, l'Italie et aussi l'Espagne sont proches ou supérieurs à 10 %, mais dans de nombreux autres pays, l'agriculture biologique n'occupe encore qu'une très petite surface.

Dans le cas de l'Espagne, selon le dernier rapport de l'Association professionnelle espagnole de la production biologique (Ecovalia), elle a terminé l'année 2020 avec 2,35 millions d'hectares (108 441 ha de plus qu'en 2019), soit 10,24 % de sa SAU, ce qui en fait une fois de plus le pays de l'UE avec la plus grande surface biologique et le troisième au monde, dépassé seulement par l'Australie et l'Argentine.

Malgré ces chiffres, l'Espagne a encore besoin de quatre millions d'hectares supplémentaires de production biologique pour atteindre 25 % de sa surface agricole en agriculture biologique d'ici 2030.